金明委員:
首先感謝您對我區民政工作的關心和支持。
您在區政協第八屆四次會議上提出的“關于優化政府購買服務支持社會組織發展”的提案,已由區政府辦公室責成我局辦理。我局高度重視您在提案中提出的建議,并責成相關業務股室充分調研,專題研究現將辦理情況函復如下:
一、切實改善準入環境方面
根據《財政部民政部關于支持和規范社會組織承接政府購買服務的通知》(財綜〔2014〕87號)規定,社會組織承接政府購買服務應當具備以下條件:具有獨立承擔民事責任的能力;具有開展工作所必需的條件,具有固定的辦公場所,有必要的專職工作人員;具有健全的法人治理結構,完善的內部管理、信息公開和民主監督制度;有完善的財務核算和資產管理制度,有依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄;近三年內無重大違法記錄;法律、行政法規規定的其他條件。我局將嚴格落實相關政策法規,提供便利條件,推動社會組織參與承接政府購買服務常態化。制定政府購買服務指導性目錄,明確社會組織承接的具體服務事項,是社會組織承接服務購買服務工作常態化的關鍵所在。自2017年以來,我局積極倡導全區建立政府購買服務指導性目錄,經過近兩年的努力,此項工作于2019年納入到全區街道管理體制改革工作中,明確提出“由區政府辦牽頭制定政府購買社會服務目錄,并保障經費”,相信此項工作會很快得到落實。
二、加強分類指導和重點支持方面
2017年,在市、區兩級黨委政府的大力支持和指導下,我區成立川北社會組織學院,學院于2018年3月正式運行。該學院重點培育孵化您在建議中提到的公益慈善類、城鄉社區服務類、志愿服務類社會組織,目前已經培育孵化社會組織16個。為了發揮社會組織在民生保障、社會治理、特殊群體關愛等領域的重要作用,我局主動梳理服務事項清單,將養老服務、未成年保護、志愿服務等部分公共服務事項,以政府購買服務的形式交由社會組織承擔。接下來,我局將購買社會組織服務常規化,并積極倡導相關部門加大向社會組織購買服務的力度,并逐步提高社會組織購買服務的份額或比例。
三、加強績效管理方面
一是嚴格規定服務合同,購買雙方要簽訂可操作化、可量化的服務合同,并嚴格按照合同開展服務,同時采取事前、事中、事后監管評估,確保服務到位,群眾滿意。二是合理設定評估指標,加強績效目標管理,同時聘請第三方評估機構開展評估工作,費用由購買主體承擔,不增加社會組織額外負擔。三是開展社會組織年檢和社會組織等級評估工作,并將結果與社會組織承接政府購買服務掛鉤,對獲得3A級以上評估等級的社會組織,同等情況下優先承接政府購買服務,針對年檢不合格的社會組織不得承接當年度政府購買服務。
金明委員,您的建議非常具有前瞻性和建設性,對推動我區社會治理能力和治理體系現代化建設具有重要意義,請您繼續關心、支持和指導。如果對我們的答復表示滿意、基本滿意或不滿意,請在辦理意見反饋表上滿意欄、基本滿意欄、或不滿意欄內劃(√)。
再次感謝您對我們的支持和提出的寶貴意見,今后,望您多加指導。
聯 系 人:李鵬飛
聯系電話:0839-3309494
附件:廣元市利州區政協委員提案辦理情況反饋意見表
廣元市利州區民政局
2019年10月18日
廣元市利州區民政局辦公室 2019年10月18日印發
|
附件
廣元市利州區政協委員提案辦理情況反饋意見表
提案編號
|
承辦單位
|
滿意程度
|
溝通情況
|
滿意
|
基本滿意
|
不滿意
|
面商
|
未面商
|
032號
|
利州區民政局
|
|
|
|
|
|
標題
|
“關于優化政府購買服務支持社會組織發展的提案”
|
意
見
|
政協委員簽字:
2019年 月 日
|
備注
|
1.請政協委員在“滿意程度”的3項中,選擇一項在下面空格打“√”;在“溝通情況” 的2項中,選擇一項在下面空格打“√”
2.具體意見填在“意見”欄中,內容較多可加附頁。
3.請政協委員將本表及時寄區委區政府督查督辦室。
4.承辦單位將本表與給政協委員的答復函一同寄出。
|
|
|
|
|
|
|
|
|