金明委員：

首先感謝您對我區民政工作的關心和支持。

您在區政協第八屆四次會議上提出的“關于優化政府購買服務支持社會組織發展”的提案，已由區政府辦公室責成我局辦理。我局高度重視您在提案中提出的建議，并責成相關業務股室充分調研，專題研究現將辦理情況函復如下：

一、切實改善準入環境方面

根據《財政部民政部關于支持和規范社會組織承接政府購買服務的通知》（財綜〔2014〕87號）規定，社會組織承接政府購買服務應當具備以下條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有開展工作所必需的條件，具有固定的辦公場所，有必要的專職工作人員；具有健全的法人治理結構，完善的內部管理、信息公開和民主監督制度；有完善的財務核算和資產管理制度，有依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄；近三年內無重大違法記錄；法律、行政法規規定的其他條件。我局將嚴格落實相關政策法規，提供便利條件，推動社會組織參與承接政府購買服務常態化。制定政府購買服務指導性目錄，明確社會組織承接的具體服務事項，是社會組織承接服務購買服務工作常態化的關鍵所在。自2017年以來，我局積極倡導全區建立政府購買服務指導性目錄，經過近兩年的努力，此項工作于2019年納入到全區街道管理體制改革工作中，明確提出“由區政府辦牽頭制定政府購買社會服務目錄，并保障經費”，相信此項工作會很快得到落實。

    二、加強分類指導和重點支持方面

2017年，在市、區兩級黨委政府的大力支持和指導下，我區成立川北社會組織學院，學院于2018年3月正式運行。該學院重點培育孵化您在建議中提到的公益慈善類、城鄉社區服務類、志愿服務類社會組織，目前已經培育孵化社會組織16個。為了發揮社會組織在民生保障、社會治理、特殊群體關愛等領域的重要作用，我局主動梳理服務事項清單，將養老服務、未成年保護、志愿服務等部分公共服務事項，以政府購買服務的形式交由社會組織承擔。接下來，我局將購買社會組織服務常規化，并積極倡導相關部門加大向社會組織購買服務的力度，并逐步提高社會組織購買服務的份額或比例。

三、加強績效管理方面

一是嚴格規定服務合同，購買雙方要簽訂可操作化、可量化的服務合同，并嚴格按照合同開展服務，同時采取事前、事中、事后監管評估，確保服務到位，群眾滿意。二是合理設定評估指標，加強績效目標管理，同時聘請第三方評估機構開展評估工作，費用由購買主體承擔，不增加社會組織額外負擔。三是開展社會組織年檢和社會組織等級評估工作，并將結果與社會組織承接政府購買服務掛鉤，對獲得3A級以上評估等級的社會組織，同等情況下優先承接政府購買服務，針對年檢不合格的社會組織不得承接當年度政府購買服務。

金明委員，您的建議非常具有前瞻性和建設性，對推動我區社會治理能力和治理體系現代化建設具有重要意義，請您繼續關心、支持和指導。如果對我們的答復表示滿意、基本滿意或不滿意，請在辦理意見反饋表上滿意欄、基本滿意欄、或不滿意欄內劃（√）。

再次感謝您對我們的支持和提出的寶貴意見，今后，望您多加指導。

聯 系 人：李鵬飛

聯系電話：0839-3309494

附件：廣元市利州區政協委員提案辦理情況反饋意見表

                                    廣元市利州區民政局

2019年10月18日

附件

廣元市利州區政協委員提案辦理情況反饋意見表